新能源

美国通货膨胀削减法案 (IRA)为“清洁”电动汽车 (EV) 制定了新的激励措施，鼓励其从美国、澳大利亚和加拿大等自由贸易协定国家采购矿物。但美国政府新制定的规定意味着其他国家 ， 例如印度尼西亚，也可能受益。

具体而言，IRA为购买符合特定含量要求的合格电动汽车的美国纳税人提供 3750 美元的关键矿物税收抵免。要获得这项税收抵免，对于 2023 年投入使用的电动汽车，来自美国和自由贸易协定国家的关键矿物含量必须至少占电池价值的 40%。对于2024 年上路的汽车，这一关键矿物含量门槛将上升到 50%，并且每年增加 10 个百分点，直到 2027 年及以后投入使用的汽车达到 80%。

本月早些时候，美国能源部发布了有关外国关注实体定义的最终规则，美国财政部发布了 有关税收抵免的最终规则。虽然能源部规则在其对受关注外国实体的定义中存在漏洞，但财政部规则在其对自由贸易协定国家的定义中存在漏洞。根据目前财政部的规定，在没有全面的美国自由贸易协定的国家生产的矿物可能有资格满足关键矿物税收抵免的含量要求。

IRA文本  规定，“任何与美国签订了有效自由贸易协定的国家”都是符合关键矿产税收抵免内容要求的合格来源。 自由贸易协定是指一项全面的自由贸易协定，“其中每个[签署国]取消对双方之间所有贸易的关税和其他限制，而不仅仅是这里的一种矿产或那里的一种矿产。”

然而，财政部 扩大了自由贸易协定的定义，将日本等与美国签署了“关键矿产协定”的国家包括在内 ，以“扩大对纳税人购买新型清洁汽车的激励”。美国政府还表示，正在与欧盟 和英国就重要的矿产协议进行谈判 ，并寻求与印度尼西亚开始谈判。据报道，阿根廷和菲律宾也有兴趣寻求重要的矿产协议。