印度尼西亚镍矿工人协会 (APNI) 秘书长 Meidy Katrin Lengkey 表示，2023年印尼的镍加工业面临着巨大的机遇和挑战。
Meidy 传达了几个重要的观点，包括与 2078 个 IUP 撤销法令之前的采矿业务许可证（IUP）数量有关，总共有 338 个 IUP。之后有一项关于撤销 2078 IUP 的法令，留下 286 IUP。IUP主要分布在：南加里曼丹2个IUP、中苏拉威西98个IUP、南苏拉威西5个IUP和东南苏拉威西122个IUP。此外，北马鲁古有42个IUP，马鲁古有2个IUP，西巴布亚有4个IUP，巴布亚有1个IUP。
根据 Meidy 的说法，IUP 的数量可能会增加，因为 IUP 被撤销的几家矿业公司正在提出异议。Meidy担心的是，镍IUP数量与下游镍加工业数量不成正比，会扰乱镍原料到冶炼厂的供应链。
他还在WTO专家组会议上回应了欧盟的诉讼。他说，印尼政府曾多次实施禁止镍矿原料出口的政策。首次禁矿于 2017 年实施，然后重新开放出口，然后在 2019 年底再次实施出口禁令。2020 年实施出口禁令时，没有采用 HPAL 技术加工低品位镍矿或褐铁矿的湿法冶金厂。
Meidy解释说，低品位镍矿目前国内需求还很低。一方面，他对低品位镍矿将继续被浪费感到遗憾。另一方面，由于镍原料禁止出口的政策，印尼没有机会获得利益。
随着时间的推移，从 2020 年到现在，已有 43 家加工高品位镍矿石或腐泥土的火法冶金厂和 4 家加工低镍矿的湿法冶金厂。火法冶金厂生产镍衍生产品，例如镍生铁和镍铁。同时，湿法冶金厂生产的 HMP 再加工成硫酸镍，作为电动汽车电池组件的前体原料。
据他测算，2022年建成的4家湿法冶金厂，2023年将消耗褐铁矿2300万吨/年。印尼预计还将新建6座湿法冶金厂，使湿法冶金厂总数达到10座。因此，工厂对低镍矿的需求已经存在，低镍矿每年需要约 5000 万吨。不仅如此，根据APNI数据，从已经运营的工厂数量、建设阶段、规划等方面来看，共有136家工厂，如果工厂全部开工，预计将消耗4亿多吨镍矿。
据报道，鉴于火法冶金厂的规模，政府正在为投资者提供建造湿法冶金厂的机会，以支持电动汽车电池计划。
Meidy还回应了印度尼西亚在WTO专家组会议上的失败，之后是否会再次出口镍原料。考虑国际镍价与当地镍价格的差异，出口有可能恢复。
他说，到目前为止，在确定矿物参考价（HMA）作为计算国内镍矿基准价格（HPM）的基础时，政府仍然参考LME。定价依据近两个月交易所镍价平均走势计算。当政府确定该国镍的 HPM 时，指的是该国的交易所，折扣高达 45%。这意味着国际镍价格远高于当地镍价。
Meidy还表示，APNI支持印尼政府的政策，包括发展下游镍加工业。这是因为下游产业越多，矿商吸纳镍矿的机会就越大。下游产业的成功必须与上游的条件相平衡。从改革矿业治理、镍交易体系等上游仍面临的问题入手。
Meidy 还向政府提交了一项建议，要求对低品镍矿 HPM 和钴等其他伴随成分做出规定，这是因为湿法冶金厂已经需要低镍矿和钴元素作为电动汽车电池的原材料。