能源和矿产资源部报告说，印度尼西亚就被欧盟起诉的镍禁令政策进行的抗辩被世贸组织驳回。能源和矿产资源部长阿里芬塔斯里夫表示，尽管尚未做出最终决定，但该政策被认为违反了世贸组织的规定。 经济与法律研究中心（CELIOS）执行主任 Bhima Yudhistira 表示，印度尼西亚仍有机会在上诉层面扭转局面。即便如此，Bhima 说，如果再次失败，政府将承担双重负担。
负担的形式是有义务作为原告对欧盟 (EU) 国家的镍商品进口的潜在损失进行赔偿。此外，印度尼西亚还被要求废除对该国下游镍矿的所有监管规定。
2022年11月 22日 ，Bhima 在雅加达阿什利酒店会见时表示 ，如果印度尼西亚提出上诉然后再次败诉，那么最终的决定就是最终决定，可能不会再上诉。
他认为这足以引起投资者对该国镍下游项目的担忧，尤其是对建设矿石加工厂或冶炼厂前景的担忧。 负面判决带来的最坏影响可能是影响政府制定的多个特殊产业区的国内电动汽车电池产业发展规划的停滞。
为了在WTO论坛上赢得申诉，希望印尼政府能够动员多个实施镍矿出口禁令的国家团结起来。“但这似乎没有实现，”他说。
在此之际，Bhima 认为禁止镍矿出口和国内下游加工的做法仍然不是最佳选择，往往有利于中国企业。
进入镍加工领域的中国企业包括PT Bintang Eight Mineral、PT Virtue Dragon Nickel Industry有限公司等。 据Bhima称，印尼的下游概念仍局限于将镍矿加工成半成品。多达 90% 的半成品镍以镍铁形式直接运往中国，作为电动汽车电池生产的原材料。
自 2020 年以来首次实施的出口和镍矿石下游禁令对提高镍矿石加工产品的销售价值具有影响。衍生产品的生产和销售也为印尼的税收和外汇做出了重大贡献。 2019年，原镍矿的出口价值仅为每吨30美元，而经过精炼加工的镍铁价值达到每吨1300美元，加工成不锈钢后达到每吨2300美元。到 2021 年，加工镍的出口额为 209 亿美元或 360 万亿盾。 “这里下游概念的问题在于，将镍矿加工成半成品镍被认为是下游。尽管预期的下游是从镍矿到制造电池或制成品。印度尼西亚已经进行完全下游的论点是容易误解，”Bhima 说。
此前有报道称，能源和矿产资源部报告称，印尼可能会在世贸组织就欧盟禁止镍矿出口的诉讼中败诉，这实际上是为了鼓励国内下游。 ESDM 部长 Arifin Tasrif 表示，世贸组织拒绝了政府关于国家镍储备数量有限的辩护，镍出口禁令政策被认为违反了 1994 年关贸总协定第 XI.1 条。
2022年11月21日，Arifin在一次工作会议上说：“世贸组织专家组就印尼镍矿出口禁令案作出的最终决定裁定，该国的出口禁令以及该国矿物的义务和加工被证明违反了世贸组织的规定。” 。 尽管这一决定违反了世贸组织的规定，但Arifin表示，世贸组织专家组的决定目前还没有永久性的法律决定，因此政府将立即通过上诉的方式进行上诉。
Arifin还表示，政府将通过加快建设冶炼厂或精炼厂的进程来维持下游镍矿政策。 “在通过争端解决方案或争端解决机构(DSB)之前，仍有上诉机会，无需更改法规或撤销不适当的政策，”Arifin 说。 最终决定将于 2022 年 11 月 30 日分发给 WTO 成员，并将于 2022 年 12 月 20 日列入 DSB 议程。
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